Порядок ввоза образцов на территорию Таможенного союза

В целях защиты жизни и здоровья людей, а также экологической обстановки в странах ЕАЭС товары, попадающие на территорию этих государств из-за границы, должны пройти процедуру подтверждения соответствия нормам техрегламентов Таможенного союза, которая состоит в получении сертификата или декларации. Частью этой процедуры является лабораторное исследование образцов товара, которые предприниматель должен заранее ввести в страну. Делается это по определенному алгоритму.

Почему важно декларировать образцы?

Казалось бы, чего уж проще — положить образчик товара в чемодан или, если не позволяют размеры, упаковать его отдельной кладью и провести в страну вместе со своим багажом, чтобы после провести все необходимые манипуляции в лаборатории? Действительно, просто. Однако делать этого нельзя ни в коем случае!

Когда настанет время оформлять разрешительные документы, сертификационная комиссия с большой долей вероятности может потребовать таможенную декларацию или иное подтверждение того, что образец попал в страну легально, и невозможность предоставить нужную бумагу обернется срывом практически завершенного процесса сертификации.

Отсюда вывод: не хотите столкнуться с проблемами на последнем этапе оформления разрешительного документа, действуйте в строгом соответствии с законом с первого же шага. А именно — с ввоза образцов в страну.

Документы, регламентирующие ввоз образцов

Перфекционисты, привыкшие дотошно изучать каждый документ, чтобы иметь полное представление о его содержании, могут самостоятельно отыскать в сети все необходимое.

Вам помогут:

• Разъяснения ФТС РФ и Федеральной службы по аккредитации «О порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов…»;
• Решение Коллегии ЕЭК №294, затрагивающее ту же тему;
• Действующий ГОСТ Р 58972-2020 об отборе образцов.

Обратите внимание! Помимо документов, перечисляющих общие правила, в каждом конкретном случае стоит дополнительно проштудировать технический регламент на данный вид товара, поскольку он может содержать дополнительные условия и правила.

Для тех же, кому достаточно ознакомиться с общими положениями документов, приведем их краткое содержание.

Ввоз образцов: с чего начать?

Прежде всего предпринимателю следует подать заявку в аккредитованный орган сертификации и заключить договор об испытании нескольких единиц продукции с целью установления ее соответствия официальным стандартам. Именно этот договор (в виде копии) и письмо из исследовательской лаборатории и станут для таможенников теми документами, которые снимут все вопросы к ввозимой продукции при декларировании.

Обратите внимание! В письме должны быть указаны вид изделия, количество образцов товара, их общий вес, цель провоза и код по Классификатору особенностей перемещения — в данном случае 061.

Правила отбора образцов

Заручившись договором и письмом, можно приступать к отбору. Его осуществляет представитель сертификационного центра, исследовательской лаборатории или, если речь идет о декларировании, сам предприниматель.

Отбор производится:

• Со склада, предназначенного иностранным изготовителем для хранения готовой продукции, если сертифицировать предстоит серийно выпускаемый товар;
• Из любого места, где находится продукция, будь то склад временного хранения или любой другой, если речь идет о партии товара.

Далее отобранные образцы остается лишь отправить в страну назначения. Сделать это можно лично или с помощью курьера.

Обратите внимание! Образцы не возбраняется провозить и в собственном багаже, при условии, конечно, что на таможне вы предъявите все нужные документы и не забудете задекларировать свой груз именно как образец товара.

Особенности условного выпуска

Последовательность «договор с лабораторией — ввоз образцов — испытания — сертификация — ввоз товара» считается наиболее удобной и пользуется большой популярностью. Однако возможен и иной путь, когда образцы ввозятся на территорию страны вместе с партией еще несертифицированного товара, которая поступает на склад временного хранения и оформляется под условный выпуск.

В этом случае владельцу дается 45 дней, чтобы отобрать образцы, провести их испытания, получить разрешительный документ и, предъявив его представителям таможни, правильно оформить всю партию. Часто в такой последовательности есть смысл, но она же является наиболее уязвимой в плане сроков: достаточно небольшой заминки, чтобы документы не удалось оформить вовремя.

Конечно, всегда остается возможность подать прошение о продлении сроков или начать все сначала после возвращения партии товара на родину изготовителя, но это всегда связано с лишними проволочками и тратами. Кроме того, есть риск попасть под административное взыскание в виде штрафа или лишиться возможности сертифицировать данный товар в принципе.

Необходимые документы

Вместе с отобранными образцами исследовательская лаборатория должна получить также документы, которые ее сотрудники предъявят органам контроля в случае проверки.

В этот список входят:

• копия таможенной декларации для образцов, отобранных на складе иностранного производителя;
• акт отбора для образцов, взятых с таможенного склада;
• иные товаросопроводительные документы.